@河南省住建厅：河南省住房和城乡建设厅印发《2019年全省建筑业工作要点》

　　各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门，郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局、林州市建设主管部门：

　　现将《2019年全省建筑业工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　2019年全省建筑业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届八次全会、全省住房城乡建设工作会议精神，继续大力实施企业改革、装配式建筑、建筑业创新、人才队伍素质提升、优化建筑市场环境五大攻坚计划，全面深化建筑业改革，以改革强动力促发展，以改革强实力促转型，推动全省建筑业实现转型升级。

　　全省建筑业总产值同比增长8%以上，省重点培育建筑施工企业产值平均增长15%以上，工程总承包和全过程工程咨询企业产值增长10%以上。培育2—3家企业晋升施工总承包特级资质。新培养建筑技能工人7万人以上。受监工程主体结构合格率达到100％，竣工验收工程合格率达到100％。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现建筑施工生产安全事故起数和死亡人数双下降。继续落实扬尘污染整治措施欧宝平台，完成大气污染攻坚战各项任务。

　　1.推动建筑业企业做大做强。发挥支持建筑业发展厅际联席会议作用欧宝平台，会同有关部门研究建筑业企业发展中遇到的问题和对策，落实支持建筑业企业发展的措施。组织河南建筑业企业与百城建设提质工程对接，为我省建筑业企业参与百城建设提供服务。

　　2.支持企业走出去发展。紧抓“一带一路”及国家稳投资、基础设施补短板等机遇，组织建筑类企业出省出境市场考察和技术交流，大力支持建筑类企业“走出去”发展，不断提升国际竞争力和市场占有率。

　　3.推动装配式建筑发展和BIM技术应用。推动装配式建筑生产基地建设和项目落地。引导建筑企业参与装配式农房建设。研究出台装配式建筑配套的质量安全监管、竣工验收制度。出台BIM应用相关政策，推动BIM技术在施工领域广泛应用。支持装饰企业BIM技术运用，积极推行装配式装修，逐步提高装配式装修应用比例。

　　4.推进建筑产业工人队伍建设。积极推进固始县国家培育新时期建筑产业工人队伍示范县建设和济源、林州和长垣省级培育新时期建筑产业工人队伍试点建设，发挥示范带动作用。鼓励总承包企业发展自有工人队伍，大力发展专业作业企业。引导建立专业作业企业孵化平台。大力推广建筑劳务实名制管理，7月底之前各省辖市、直管县实现与全国建筑工人服务平台数据对接。适时组织召开建筑产业工人队伍培育现场会。

　　5.推行工程总承包和全过程工程咨询。深入调研，出台工程总承包的配套政策。跟踪总结试点项目和试点企业好的做法，组织开展经验交流。

　　6.强化建设工程招投标管理。开展提升招投标监管水平专题调研。组织开展工程建设领域招投标突出问题治理，严肃查处排斥潜在投标人、围标串标等违法违规行为。指导各地加强对招投标各方主体行为的监管，做好招投标投诉处理工作。

　　7.建立建筑市场信用评价体系。出台《河南省建筑市场信用评价办法》，依托全省建筑市场监管信息系统，规范信用信息的收集、发布和成果运用，健全建筑市场优胜劣汰的信用奖惩机制。

　　8.加强全省建筑市场监管公共服务平台应用。按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目信息数据标准》，升级河南省建筑市场监管公共服务平台。按照住房城乡建设部要求，开展工程项目业绩库数据治理欧宝平台。开发工地监管系统，提高信息化监管水平。

　　9.规范注册人员执业行为。做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”专项整治，认真落实《项目经理质量安全责任十项规定》、《建设工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》、《河南省规范项目经理和项目总监任职行为的若干规定（试行）》，切实加强对项目经理和项目总监任职行为管理。

　　10.开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理。贯彻落实《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处办法》，严厉打击转包、违法发包、挂靠等违法违规行为。建立健全督查通报制度，及时曝光违法典型案例，强化社会舆论监督。

　　12.加强工程质量监管。持续开展工程质量安全提升三年行动。扎实推进工程质量评价体系试点、工程质量保险试点建设，探索用经济手段化解工程建设风险，以政府购买服务方式加强工程质量监督检查。鼓励工程创优，培育企业争创鲁班奖和中州杯。认真做好青年人才公寓、黄河滩区迁建、易地扶贫搬迁等重大民生工程的质量安全监督服务工作。

　　13.深入推进建筑施工安全专项治理。加强安全隐患排查治理，突出对易发生群死群伤事故的起重设备、高支模坍塌等危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节的安全专项整治。全面推行企业关键岗位人员安全动态监管，加大对建筑施工企业“安管人员”各类违法违规行为的核查力度。深入开展打击建筑施工特种作业人员假冒证件专项治理行动，切实规范建筑施工特种作业人员管理。严格落实事故报送制度，严肃事故调查处理，实行安全生产联合惩戒，按照“四不放过”的原则追究有关单位和人员责任。

　　14.全面推进安全风险隐患双重预防体系建设。认真落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》，开展《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则（试行）》培训，积极推动建设试点示范，适时召开现场观摩会，不断扩大试点效果。

　　15.夯实质量安全基础。推进工程质量管理标准化，推广《工程质量安全手册（试行）》，适时召开工程质量安全标准化现场会。加强质量监督、安全监管、安全生产“三类人员”教育培训，提高从业人员整体素质。加强建筑施工安全应急处置，完善预报预警、应急处置以及协调联动机制，全面提高建筑施工应急救援能力。

　　16.加强建筑施工扬尘污染防治。严格落实《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》《河南省建设工程扬尘治理开复工验收管理暂行办法》等政策措施，建立联合执法和协调推进工作机制。建立全省建筑工程施工项目开复工情况定期通报制度，治理存在严重扬尘污染问题或不顾客观实际采取“一刀切”做法。开展建筑工地非道路移动机械污染防治。做好污染天气应急管控。

　　17.深化“放管服”改革。深化工程建设项目审批制度改革，推动联合验收政策落地，全面落实施工许可一站式办理制度，工程项目审批办理时限压缩至100天之内。完善建筑类企业资质资格电子化审批系统，进一步缩短权限内各项审批时限。实施“三类人员”和特种作业人员考培分离，支持施工企业自主开展人员培训，加快建设三类人员和特种作业人员网上远程考核系统，降低企业商务成本。适时扩大资质告知承诺制审批范围。继续开展建筑企业保证金清理工作，推广工程保证制度，以保函替代现金保证。

　　18.提升服务质量。认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度，规范服务行为，提高办事效率。推进工程建设领域信息公开和政务公开，主动接受群众监督。

　　3月8日，河南省住房城乡建设厅在郑州召开全省建筑业转型发展推进会议。会议通报了2018年全省建筑业转型发展工作情况，对2019年建筑业转型发展重点工作进行了安排部署。

　　会议指出，2018年在省委、省政府的坚强领导和住房城乡建设部的精心指导下，全省建筑业转型发展取得积极成效。建筑业总产值达11360.52亿元，同比增长12.6%，创历史新高，位居全国第八位。全省新开工装配式建筑超600万平方米。新获批建筑施工特级总承包企业8家、特级资质10项。3项工程获得鲁班奖。河南省被住房城乡建设部确定为培育新时期建筑业产业工人队伍、资质审批改革、工程保证、工程质量保险、安全监管信息化等试点省份，试点工作有序推进。

　　巩魁生副厅长指出，在总结成绩的同时还要正视问题，正确认识河南省建筑业转型发展面临的困难和机遇，增强使命感、责任感、紧迫感。会议提出2019年全省建筑业转型发展的主要目标是建筑业总产值力争同比增长8%，新培养建筑技能工人7万人，建筑市场环境进一步优化，企业负担进一步减轻，企业整体实力进一步提升。他指出2019年全省建筑业转型发展要做好四项重点工作。一是大力推进改革；二是培育建筑产业工人队伍；三是加强市场监管；四是深入推进建筑业“放管服”。他要求，各省辖市、省直管县（市）住房城乡建设主管部门要紧盯目标，真抓实干，勇于担当，全力以赴组织实施好建筑业转型发展五大攻坚计划，确保完成2019年度各项目标任务，为最终完成三年攻坚总任务奠定坚实基础。

　　会上印发了《2019年全省建筑业工作要点》、《全省打击建筑工程施工发包与承包违法行为专项治理行动方案》、《2018年度全省建筑业转型发展工作情况的通报》《建筑工程施工许可网上审批系统使用情况的通报》和《建筑施工类重点培育企业名单》。

　　@河南大学新闻网：河南省装配式建筑工程技术研究中心启动仪式暨建设方案研讨会举行

　　2019年3月9日上午，河南省装配式建筑工程技术研究中心（以下简称中心）启动仪式暨建设方案研讨会在土木建筑学院举行。河南大学实验室与设备管理处、土木建筑学院、共建单位新蒲建设集团有限公司、开封安利达绿色装配建筑有限公司和河南天元装备工程股份有限公司的领导和嘉宾、学术技术委员会专家、中心组成人员等共计20余人参加启动仪式，仪式由土木建筑学院副院长张建伟主持。

　　实验室与设备管理处处长李声威宣读了省内文件，并对依托河南大学、由新蒲建设集团有限公司、开封安利达绿色装配建筑有限公司和河南天元装备工程股份有限公司共建的河南省装配式建筑工程技术研究中心的正式启动建设表示祝贺，希望各家建设单位真诚合作，优势互补，将中心建设成为高水平的研发中心，为行业和中原经济区建设贡献力量。

　　李声威与土木建筑学院党委书记李社教共同为共建单位授牌，土木建筑学院院长岳建伟和实验室与设备管理处副处长侯亚彬为中心学术技术委员会专家颁发聘书。

　　共建单位新蒲建设集团有限公司执行总经理王建棋、开封安利达绿色装配建筑有限公司总经理赵海滨和河南天元装备工程有限公司总经理薛海滨分别致辞，对河南省装配式建筑工程技术研究中心的获批和启动表示祝贺，对能够参与该中心的建设表示感谢，表示将精心规划，协助中心建设成为高水平的优秀研发中心，早日建设成为国家级的科研平台。

　　岳建伟对土建院省级科研平台的启动建设表示祝贺，并介绍了土建院的发展历史和发展现状。他表示，装配式建筑符合当前建筑业的市场需求，适用、经济、绿色、美观。他希望河南省装配式建筑工程技术研究中心珍惜机会，务实发展，利用3至5年的时间，争取将中心建设成为国家级科研平台。

　　为推动江苏省装配式建筑高质量发展，增强从业人员能力和素质，填补装配式建筑专业工具书空白，根据省住房城乡建设厅工作安排，厅科技发展中心承担《装配式建筑技术手册》编制任务。

　　近日，编制组召开大纲讨论会，围绕《装配式建筑技术手册》的编制定位、范围、内容等进行深入研讨，确定了编制工作的路线图、时间表和任务书。

　　如何让装配式建筑走入千家万户，让普通老百姓也能享有装配式建筑带来的利好？记者采访了市住建局建筑工业化办公室相关负责人。

　　“总体来说，节约水耗65%，节约能耗38%，节省人工48%，减少垃圾59%，减少污水65%。”市住建局建筑工业化办公室相关负责人说，随着装配式建筑的发展，与工业化、信息化逐步融合以及BIM信息技术的推广应用，串联起建筑全生命周期的各个环节，真正实现“象造汽车一样建房子”。

　　“当前，装配式建筑处于发展初期，存在造价较高、工期较长、装配率不高等情况。”该负责人表示。

　　随着装配式建筑装配率、预制率要求的提高，传统的现浇施工管理模式亟待转变，但一些项目施工管理人员按照老思路、老办法制订施工及建材采购计划、管控施工质量，和生产企业的生产计划及现场预制构件安装要求脱节，导致窝工、返工，这是工期滞后的主要原因。

　　此外，装配式建筑标准化程度不高，从设计、生产、运输到施工等各个环节衔接尚不顺畅，构件不能大规模批量化生产，导致增量成本较高。

　　截至2018年年底，宁波市累计已开工装配式建筑项目700余个，总面积达1600余万平方米，位居全省前列，装配式建筑占新建建筑比例已超过23%。

　　目前，装配式建筑产业链逐步完善，以基础端的生产企业为例，宁波市在2015年全市首家装配式建筑生产企业普利凯投产的基础上，2017年全市装配式建筑生产企业达到4家，2018年全市装配式建筑生产企业已投产的达14家，另有3家正在筹建。

　　随着宁波市装配式产业的快速发展，为推进全市装配式建筑的发展插上了翅膀。2018年，宁波市全年新开工装配式建筑312个，面积805万平方米，同比增长138%。其中，装配式住宅和公共建筑（不含场馆）168个，同比增长289%。

　　该负责人表示，2019年将进一步推动住宅和公共建筑中装配式钢结构体系的应用，组织开展有利于生产和装配的结构设计体系的技术研发和推广，将预制构件标准化纳入装配式建筑的技术要求，严格把关质量、安全、抗震、耐用等装配式建筑工程关键要素，培育专业化、职业化、规模化的产业工人队伍，确保建筑实用性能，控制建造成本。

　　专家表示，今后，随着装配式建筑结合住宅全装修，预制构件节能装饰一体化技术的应用，工程项目将减少工序，实现立体交叉作业，施工速度更快，有望比传统建筑节省约10%-20%的建筑工期。

　　3月7日晚，停泊在高栏港的巴拿马籍巨轮“海星”号经过珠海港高栏国码高效率装卸完成了装船作业，满载174个模块及配件顺利起航，这是我国中集集团旗下广东中集模块化建筑制造有限公司（简称“中集模块化”）为新西兰政府市政工程项目建造的首批模块及配件，标志着中集模块化新西兰政府市政工程项目出口正式启动。该项目共包括460个集装箱模块及配件，计划分三期并于2019年内完成全部交付。

　　珠海港集团作为珠海市对外开放的重要支撑平台，紧抓“一带一路”倡议机遇，将国际化战略作为集团四大战略之一。该集团属下珠海港航经营有限公司（简称“港航经营公司”）紧紧围绕珠海港集团国际化战略的指引，不断加强与“中集模块化”的深度合作，借助珠海港丰富的港口资源及区位优势为“中集模块化”的产品出口国际市场提供高效优质的港口物流配套服务，推动中集集团的更多自主研发的专利产品通过珠海港源源不断地打入国际市场，为“中国制造”打上“国际一流”的标签。“中集模块化”新西兰政府市政工程项目的顺利启动为2019年珠海港集团有效推进国际化战略增添新动能。

　　据悉，珠海港航经营公司作为珠海港集团港航国际化发展战略的具体实施者，将不断完善和推进与中集集团等战略合作伙伴的深度合作，让更多企业的“中国制造”及“中国智造”产品通过珠海港“走出去”，为珠海港打造为华南地区装备制造业、海洋工程业、船舶制造业等走向国际市场的“外贸助推器”和“国际启运港”作贡献。返回搜狐，查看更多欧宝平台欧宝平台欧宝平台